WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаТеорія держави і права → Державний режим у Великобританії - Курсова робота

Державний режим у Великобританії - Курсова робота

державного устрою на прикладі Іспанії.
Іспанія - остання держава сучасної Європи, де фашистська диктатура існувала найбільш тривалий час. Це єдина країна, у якій ідеологія фашизму пережила Другу світову війну й у якій авторитарний режим зник природним шляхом у результаті смерті генерала Франко. Сучасна політична організація Іспанії створена після смерті цього диктатора, що настала в листопаді 1975р. У той час протягом декількох років продовжував діяти ряд інститутів колишнього режиму.
Два послідовно існуючі уряди А. Новарро й особливо А. Суареса узяли виразний курс на демократизацію країни. Підготовлений урядом А. Суареса законопроект про політичну реформу був схвалений національним референдумом у грудні 1976р. Цей закон установлював на перехідний період деякі демократичні початки; на національному рівні була заснована практично нова структура органів державної влади, зокрема, утворений двопалатний парламент - Кортеси, сформований загальними і прямими виборами при таємному голосуванні.
Обрані 15 червня 1977р. нові Кортеси розробили конституцію країни, одинадцяту по рахунку після Першої іспанської революції 1808р. У грудні 1978р., на загальнонаціональному референдумі ця конституція була схвалена переважною більшістю виборців; вона скасувала дію фашистських законів і установила новий державний правопорядок. Іспанія одержала форму правління парламентарної монархії, унітарний політико-адміністративний устрій зі значними правами складових одиниць країни - автономних співтовариств і демократичний політичний режим.
Повертаючи до теми виборів 1977р. в Іспанії, потрібно відзначити, що основна небезпека для процесу демократизації виходила від військових і представників репресивного апарата франкізму, що давали зрозуміти, що не визнають його підсумків, якщо у влади виявляться партії, що раніше діяли в підпіллі - Іспанська соціалістична робоча партія (ІСРП) і Комуністична партія Іспанії (КПІ). Масовий перехід діячів старого режиму на сторону цих партій був, таким чином, виключений не тільки по ідеологічних причинах, але і по розуміннях політичної доцільності. Тому ведучою силою демократизації став "центристський" Союз демократичного центру (СДЦ) А. Суареса (призначеного прем'єр-міністром ще до "установчих виборів") -коаліція християнських демократів, лібералів і соціал-демократів. ІСРП і КПІ підтримали процес демократизації і відмовилися від будь-яких дій, здатних підштовхнути військових до втручання в політику.
Іспанська конституція 1978р., - результат консенсусу політичних сил у парламенті і відображення компромісу між ними.
Конституція Іспанії сприйняла як іспанські конституційні традиції, так і досвід інших країн - доктринальний, що виражається в запозиченні ідей, і нормативний - у конкретному закріпленні ряду інститутів. У преамбулі і перших статтях цей акт закріпив ідеологічні і політичні основи держави, прийнявши в якості його основи - демократичну модель. Наріжними принципами конституція проголосила права людини, демократичний, соціальний і правовий характер держави. Усі повноваження держави спираються на національний суверенітет, від якого вони виходять. Національний суверенітет реалізується через участь виборців у виборах у центральні і місцеві представницькі органи і через участь у голосуванні на референдумах на національному і місцевому рівні. Принцип правової держави встановлений у статті 9 Основного закону: "Громадяни і державна влада підлеглі нормам Конституції й іншого законодавства". Для забезпечення цього принципу створений орган конституційного контролю - Конституційний суд.
Конституція заснувала в країні ієрархію правових норм. Нижче основного закону знаходяться органічні закони (ст.81), що регулюють основні права і волі, статути автономних співтовариств, загальне виборче право, статус ряду державних органів - Державної ради, Рахункової палати, Конституційного суду і т.д. Конституція виділяє закони що делегують (уповноважуючі) , що (ст.82 і слід.) дозволяють уряду у визначений проміжок часу й у визначених областях приймати акти, що мають силу закону. Як окремо категорію можна назвати прості закони, але з їхнього числа потрібно виділити закони про делегування, що ведуть до перетворення декількох існуючих актів в один (ст. 82, п.2), і закони, прийняті комісіями парламенту на основі статті 75 конституції.
У конституції одержала відображення сучасна тенденція - включені норми, що регулюють діяльність своєї держави в міжнародній сфері. У преамбулі утримується положення про прагнення іспанського народу "співробітничати з усіма народами Землі в установі мирних відносин і спільних дій". Важлива норма, що утримується в статті 95: "Висновку міжнародного договору, що містить положення, що суперечить конституції, повинний передувати перегляд останньої". Іншими словами, тут установлюється примат конституції стосовно будь-якої міжнародної угоди.
Конституція Іспанії по способу зміни відноситься до числа "твердих". Її перегляд здійснюється різними способами в залежності від того, чи є він частковим або повним. У першому випадку для зміни конституції потрібно 3/5 голосів кожної з палат Генеральних кортесів. Повний перегляд або зміна найбільш важливих положень конституції, можуть бути здійснені 2/3 голосів кожної з палат Генеральних кортесів, після чого вони розпускаються. Знову обрані Кортеси розглядають проект і повинні прийняти його більшістю в 2/3 голосів у кожній з палат.
В усіх випадках ініціатива зміни конституції належить уряду, парламентським палатам і 2/3 членів асамблеї автономного співтовариства.
Закріплена в основному законі структура державних органів Іспанії, відносно проста. Вона будується на принципі поділу влади. Повноваження глави держави належать Королю, законодавча влада - Генеральним кортесам, виконавча - уряду; Конституційний суд - орган конституційної юстиції.
При розгляді організації судової системи в Іспанії, можна відзначити, що у своїй діяльності судді і магістрати підкоряються наступним принципам:
" незалежність від інших органів влади
" незмінюваність
" відповідальність і підпорядкування тільки закону
У такий спосіб на прикладах понад, можна переконатися, що Іспанія - держава з демократичним режимом.
Реалізуючи принципи політичного плюралізму, на сьогоднішній день в Іспанії, діє більш 200 (!) усіляких партій, з яких основними є: Іспанська соціалістична робоча партія, Комуністична партія Іспанії, Комуністична партія народів Іспанії, Народна партія, Демократичний і соціальний центр, Реформістська демократична партія.
Демократичний режим припускає визнання за громадянами широких прав і воль, легально діючі опозиційні партії, формування уряду тими партіями, що здобули перемогуна відповідних виборах і т.д.
У якості однієї з найважливіших задач, зв'язаної з формуванням демократичної держави, варто розглядати розвиток і удосконалювання законодавства, формування нової власне кажучи правової системи.
У плині довгих десятиліть у нашій країні діяла однопартійна система, що виключала можливість створення і функціонування легальних опозиційних партій. Офіційною, державною ідеологією був марксизм-ленінізм. Сучасна демократична
Loading...

 
 

Цікаве