WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаДержавне регулювання економіки, Інвестиції → Емпірична оцінка потреб щодо змісту навчання у галузі місцевого управління - Реферат

Емпірична оцінка потреб щодо змісту навчання у галузі місцевого управління - Реферат

отриманих раніше оцінок ефективності.
Нагадаємо, що оцінка ефективності проводилася через оцінку ступеня присутності/відсутності в практиці роботи місцевих органів влади широкого переліку умов, чи джерел ознак, тобто первинних факторів ефективності управління населеним пунктом. Весь діапазон оцінок ми розділили на п'ять градацій: відсутність фактора ефективності, його ймовірна відсутність, невизначена оцінка, його ймовірна присутність і присутність фактора ефективності. Потім проаналізували розподіл оцінок за характеристиками, що входять до складу факторів отриманої моделі, і за факторами другого рівня, перерахованими у табл. 1.
Одне з найпростіших припущень, що стосується оцінки потреб у навчанні, полягає в тому, що оцінки типу "відсутність" і "ймовірна відсутність" вказують на певну нестачу знань і/чи умінь муніципальних управлінців (якщо, звичайно, вони не пов'язані з характеристиками, що несуть негативне етичне навантаження) ітому включення цих питань у навчальні програми буде відповіддю на запити практики місцевого управління.
Результати кількісної оцінки потреб щодо змісту навчання
Фактори ефективності, що найбільш часто розглядаються як відсутні в сучасній практиці муніципального управління, наведені в табл. 2. Вона показує, яка тематика навчальних програм для муніципальних управлінців необхідна з точки зору підвищення ефективності муніципального управління.
Таблиця 2
Частота сприйняття відсутності факторів ефективності муніципального управління за результатами дослідження
Фактори % оцінок
(1)
відсутні (2)
скоріше відсутні (1) + (2)
5.1. Забезпечення діяльності на робочому місці 11,6 21,3 32,9
3.2. Ефективне стратегічне планування 12,8 15,4 28,2
4.3. Спрямованість на інтереси жителів і роботу з ними 7,1 19,2 16,3
3.1. Стимулююча організаційна культура 2,0 21,6 23,6
4.1minus. Справедливість, законність і відкритість професійних відносин 3,2 19,2 22,4
5.3. Стабільність положення муніципального управлінця 7,6 14,6 22,2
2.3. Реалістична бюджетно-фінансова політика 3,8 14,7 18,5
2.5. Опора на потенціал міста 5,1 12,7 17,8
2.2. Співорганізація різних учасників муніципального управління 1,3 14,8 16,1
2.1. Провідна роль керівників міста, орієнтована інтересами жителів 3,9 11,8 15,7
4.1plus. Жорстка ієрархічна адміністративна структура 2,5 12,1 14,6
2.4. Політичне забезпечення управління 0,6 14,0 14,6
1.4. Спрямованість на результати й етика роботи 1,3 13,3 14,6
1.1. Соціально орієнтована самостійність і відповідальність 0,6 12,3 12,9
4.2. Відсутність подвійних стандартів в організаційних відносинах 1,9 9,6 11,5
1.5. Гнучкість мислення 0,6 10,8 11,4
1.3. Системний підхід до роботи 0,6 9,0 9,6
2.7. Любов до міста 1,9 5,7 7,6
2.6. Ефективні робочі контакти 0,6 3,8 4,4
1.2. Ефективна організаційна поведінка 3,9 3,9
5.2. Зовнішнє забезпечення діяльності муніципального управлінця 3,8 3,8
Результати аналогічної оцінки, проведеної за вихідними твердженнями опитувальника, подані у табл. 3 і дають ще більш деталізований список запитів до тематики і змісту навчальних програм у циклах підвищення кваліфікації представників місцевого самоврядування. У ній наведені твердження, що одержали найбільшу кількість негативних оцінок і характеризують положення, яке більшою чи меншою мірою може бути змінене за допомогою навчальних програм.
Таблиця 3
Негативні оцінки характеристик ефективності муніципального управління, отримані в процесі дослідження
Твердження % негативних оцінок
Економічна стабільність підприємств, розташованих на території населеного пункту 65,9
Висока якість і оперативність надання послуг жителям 54,7
Спрощення процедур оформлення документів для населення в міській / районній адміністрації / у ЖЕУ тощо 52,3
Залежність заробітної плати працівників органів муніципального управління від результативності роботи 49,4
Реальне тестування профпридатності працівників місцевого управління 48,7
Участь громадян у прийнятті рішень місцевих органів влади 42,5
Робота депутатів місцевих рад у своїх виборчих округах 41,8
Активне звільнення, реорганізація, але не за принципом "свій-чужий", а за принципом "не працюєш - іди" 40,8
Орієнтація міської влади на підвищення добробуту жителів, рівня доходів, рівня життя населення 37,9
Зміна системи оподатковування, перетворення її в стимул до розвитку промисловості та всіх галузей народного господарства 37,9
Можливість вирішувати проблеми жителів міста на нижніх рівнях міських органів влади, без включення перших осіб 37,8
Забезпечення максимальної ефективності роботи міських служб при мінімальних витратах 37,5
Формування реального бюджету міста на підставі знання, прогнозу можливостей надходження в бюджет від організацій міста 37,3
Ефективне поточне управління бюджетом 37,3
Якісний добір кваліфікованих кадрів 37
Установлення довірчих відносин між посадовими особами і жителями для вирішення проблем жителів 36,9
Інформаційне забезпечення, наявність належних довідкових матеріалів і необхідних юридичних документів у службовців міських органів влади 36,9
Наявність у службовців адміністративного апарату, які ведуть стратегічне планування, повноважень, що дозволяють переборювати бюрократичні бар'єри 36,8
Професіоналізм депутатів, їхній досвід адміністративно-управлінської діяльності, інтуїція 35,7
Допущення власного незнання, непевність 35,7
Відкритість і звітність за витратами міських органів влади 34,4
Забезпечення гарантій того, що політика і процедури прийому на роботу, просування, оцінки діяльності і поводження справедливі, законні і загальноприйняті 34,2
Нормативна база, що чітко регулює соціально-економічні відносини в місті 34
Чітка визначеність порядку (послідовності і змісту) кожного кроку роботи органів виконавчої влади 33,8
Повноцінна робота всіх нових програм після вихідної стадії їх впровадження 33,1
Довіра і заохочення керівником прояву ініціативи і прийняття рішень його підлеглими 32,9
Збереження промислового, кадрового потенціалу міста 32,9
Раціональна організація праці службовців муніципальних органів влади 32
Дотримання законодавства, незважаючи на наявність "зв'язків", незалежно від особистих якостей, симпатій, антипатій 31,8
Оперативність у вирішенні питань із усіма підрозділами і службами муніципального управління 31,7
З'ясованість, зрозумілість
Loading...

 
 

Цікаве