WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаДержавне регулювання економіки, Інвестиції → Державне регулювання економіки - Реферат

Державне регулювання економіки - Реферат

позабюджетні фонди, і державна власність. Ефективність ГЭП за інших рівних умов тим вище, чим вище державні прибутки, чим велика частка ВВП перерозподіляється державою, чим велику роль в економіці грає державний сектор. Але в державних прибутків і в державного сектора є відносні межі росту.
Межа росту прибутку держави.
У 50-х, 60-х роках державні прибутки в найбільше розвитих країнах із ринковою економікою виявляли загальну тенденцію до росту більш високими темпами, чим показники ВВП і прибутки юридичних і фізичних осіб. В даний час спостерігається обернена тенденція, тому що подальший ріст оподатковування прибутків і капіталів підриває мотивацію підприємницької діяльності, знижує стимули для інвестицій і може послужити поштовхом для відтоку капіталів. Підвищення податків і зборів з осіб, що працюють по найманню, фермерів і осіб вільних професій також не може продовжуватися безмежно. Податки не можуть забирати в населення основну частину прибутків. Державні прибутки без збільшення податків можуть зростати навіть при деякому зниженні податкових ставок в умовах господарського підйому. Існують визначені відносні межі росту державних прибутків:
- межа достатньої мотивації підприємницької діяльності;
- соціальні межі оподатковування осіб, що працюють по найманню, і середніх прошарків;
- межа приросту ВВП .
Обмежено і можливості державної власності, тому що державний сектор не може рости, захоплюючи всі нові позиції в ключових галузях господарства, тому що це суперечить інтересам приватної власності.
Визначені межі має і ГРЭ, що заохочує самофінансування. Кінцевою матеріальною основою самофінансування є валова прибуток-різниця між ціною і дійсними витратами виробництва. Самофінансування здійснюється як один із варіантів санкціонованого державою використання прибутків, а можливості присвоєння прибутків і їхніх розмірів нерозривно пов'язані з фазою відтворювального циклу, у якій знаходиться економіка країни. ГРЭ за допомогою самофінансування базується на можливості штучно збільшувати стимули для інвестицій під час спаду. Але діяльність держави в цій області обмежена можливостями бюджету. У умовах погіршення кон'юнктури, коли бюджетні прибутки скорочуються, авитрати на підтримку економіки ростуть, воно змушено надавати фірмам додаткові інвестиційні пільги для самофінансування і тим самим ще більше скорочувати свої прибутки. Складовою частиною самофінансування є нерозподілені прибутки. Заохочення росту частки нерозподілених прибутків на шкоду дивідендам теж не безмежно. На шляху до цього коштують інтереси акціонерів. Одним із найважливіших і діючих засобів ГРЭ і головним елементом самофінансування є прискорене амортизаційне списання основного капіталу. Але і цей діючий інструмент самий надається в сильній залежності від стана кон'юнктури. У період кризи або депресії скорочується завантаження виробничих потужностей і випуск продукції, а уряд дозволятити списувати усе велику частину основного капіталу в амортизаційний фонд. Але витрати і без того ростуть-утрудняються платежі покупців, розоряються постачальники, ростуть витрати на збереження і збут продукції. Навіть якщо амортизаційні відрахування розраховувати по старих нормах списання, вони розкладаються на менше число одиниць продукції в зв'язку зі скороченням виробництва. Можливості росту цін у кризовій ситуації якщо не виключені, те істотно обмежені в порівнянні з періодами сприятливої кон'юнктури. Зменшення валових прибутків може призвести до такого положення, коли можливості укриття прибутків в амортизаційний фонд із метою їхнього подальшого використання для фінансування інвестицій будуть виключені, тобто урядові дозволи на збільшення частки списання основного капіталу не будуть використані, тому що дозволені списання виявляться більше дійсного прибутку. Все це можна висловити формулами:
А+Зпост+Зпер
П=Ц- -----,
У
де П-прибыль, Ц-цена одиниці продукції, А-амортизационные відрахування, Зпост-другие постійні витрати, Зпер-переменные витрати, В-выпуск продукції в натуральних одиницях.
При скорочення виробництва, що вимірюється коефіцієнтом К1, і при припущення, що ціна залишається незмінної, формула виглядає так:
А+Зпост+К1*Зпер
П=Ц-------.
К1*У
У зв'язку з тим, що К1<1, знаменник зменшується швидше чисельника, витрати ростуть і прибуток зменшується.
Уявимо, що уряд із метою стимулювання економіки підвищило норму амортизаційних списань. Збільшення норми списань позначено коефіцієнтом К2.
К2*А+Зпост+К1*Зпер
П2=Ц---------.
К1*У
Чисельність росте ще швидше, чим у другому випадку, витрати ще більш збільшуються. Вони можуть зрости до такого ступеня, що сравняются з ціною або перевищать її.
ГРЭ через податки і ставки амортизаційних відрахувань з основного капіталу має межа: бюджетні, що випливають із меж можливої відмови від бюджетних прибутків; соціальні, пов'язані з готовності фізичних і юридичних осіб миритися з податковим утиском; межа прибутковості, визначені ростом витрат виробництва одиниці продукції в міру скорочення виробництва і досягнення межі амортизаційних відрахувань для даної ситуації. Навіть накопичені пільговою уявою в рамках самофінансування засобу інвестувати в умовах недовантаження потужностей невигідно. Ефективність ГРЭ через державні витрати обмежена тим, що потреби у фінансуванні державних регулюючих мір різко зростають саме тоді, коли можливості мобілізації засобів для фінансування різко скорочуються. Головна межа ГРЭ- можлива розбіжність його цілей із приватними інтересами власників капіталу в умовах відносної свободи прийняття господарських рішень. Приватний капітал тільки в тому випадку бере участь у здійсненні державної програми, якщо держава гарантує йому прибули більш високі, чим він міг би одержати, відмовившись від співробітництва з програмою. Держава може гарантувати визначену норму і масу прибули приватному капіталу в міру своїх фінансових можливостей, а вони ограниченны.
Перераховані межі ГРЭ в умовах ринкового господарства носять відносний характер. У цих межах ГРЭ продовжує розвиватися і доказувати в самих різних обставинах свою ефективність. Механізм ГРЭ постійно удосконалюється. У сучасних умовах практика ГРЭ виявилася достатньо результативної, щоб не припустити загальних криз і соціально-небезпечних масштабів безробіття.
Loading...

 
 

Цікаве