WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаПолітологія, Політика → Нормативно-правове забезпечення стратегічного планування - Реферат

Нормативно-правове забезпечення стратегічного планування - Реферат

Британії зовсім не означає, що остання відчуває значні труднощі саме через ці обставини. Скоріш за все, стратегічне планування у цих країнах залежить переважно від таких елементів, як культура функціонування системи стратегічного планування, котра формувалася роками.
4. Враховуючи те, що Україна не має досвіду формування системи стратегічного державного управління та її підсистеми - стратегічного планування у секторі безпеки, доцільно, на нашу думку, розглянути три можливі сценарії вдосконалення вітчизняної нормативно-правової бази.
І сценарій. Нормативно-правова база стратегічного планування розробляється та впроваджується в систему стратегічного державного управління у повному обсязі, зокрема:
· законодавчими документами регламентується ієрархія стратегічного планування, інакше кажучи, розробляється та затверджується закон "Про стратегічне планування" (за взірцем закону про стратегічне планування США), який визначатиме принципи, порядок та механізм функціонування системи стратегічного планування;
· створюється цілісна ієрархія керівних документів (стратегій) стратегічного планування: Стратегія національної безпеки України, Стратегія дій уряду, Стратегія воєнної безпеки, Стратегія національної оборони, Стратегія розвитку оборонно-промислового комплексу тощо;
· нормативно запроваджуються документи, що оцінюватимуть ефективність виконання діючих стратегій;
· чинна нормативно-правова база України приводиться у відповідність до положень закону "Про стратегічне планування" як вищого за ієрархією планування нормативного документа.
ІІ сценарій (може бути перехідним до І сценарію). Розробляється нормативно-правова база стратегічного планування, що частково регламентує функціонування системи стратегічного планування, зокрема:
·може розроблятися закон (або положення) "Про стратегічне планування", але він визначатиме лише загальні принципи функціонування системи;
· уточнюється чинна нормативно-правова база, зокрема, в контексті вироблення керівних стратегічних документів, періодичність створення та зміст яких не обов'язково можуть бути обумовлені.
Запровадження такого сценарію може бути викликане браком фахівців з стратегічного планування, а також низькою "культурою функціонування" його системи.
ІІІ сценарій. Вироблення нормативно-правової бази не регламентує створення загальної системи стратегічного планування, коли ця система "за логікою" існує, але не визначається "примусово" нормативно (приклад Великої Британії), тобто:
· закону "Про стратегічне планування" немає або ж він регламентує здійснення стратегічного планування лише в окремих сферах та на окремих рівнях державного управління;
· вироблення керівних стратегічних документів здійснюється за необхідністю або за окремим доручення керівництва;
· порядок оцінки ефективності стратегічних документів також визначається окремими дорученнями.
Література:
1. Planning and Compulsory Purchase Bill // http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmbills/012/03012.i-vii.html.
2. Explanatory Notes to Planning and Compulsory Purchase Act 2004, Chapter 5 // http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2004/20040005.htm.
3. The Planning System: General Principles, ODPM Publications // www.odpm.gov.uk..
4. Planning Policy Statement 1: Delivering Sustainable Development // www.odpm.gov.uk. // pps.
5. Securing the Future - UK Government sustainable development strategy // http://www.sustainable-development.gov.uk/publications/ uk-strategy/uk-strategy-2005.htm.
6. Стратегия устойчивого развития британского правительства // http://www.sustainable-development.gov.uk/publications/uk-strategy/ uk-strategy-2005/russian.
7. Regulatory Impact Assessment (RIA) UK SD Strategy 2005 // http://www.sustainable-development.gov.uk/publications/uk-strategy/ uk-strategy-2005.
8. UK Government Sustainable Development Strategy indicators // http://www.sustainable-development.gov.uk/publications/uk-strategy/ uk-strategy-2005.
9. Strategic Defence Review 1998 // http://www.mod.uk/issues/sdr.
10. The Strategic Defence Review Process // http://www.mod.uk/ issues/sdr.
11. The Strategic Defence Review: A New Chapter // www.tso.co.uk/bookshop.
12. The Strategic Defence Review: A New Chapter Supporting Information & Analysis // www.tso.co.uk/bookshop.
13. Defence Information Strategy, A Paper By Director General Information // www.mod.uk.
14. The National Security Strategy of the United States of America // www.whitehouse.gov/nsc/nss.
15. Government Performance and Results Act of 1993 // http://nihperformance.nih.gov/PublicLaw103-62.htm.
16. A Visible Solution Paper, Government Performance and Results Act // http://www.ies.aust.com/~visible/papers/GPRA.html.
17. Senate Committee on Government Affairs, GPRA Report // http://www.omb.gov.
18. Government Performance and Results Act of 1993 // http://www.fda.gov/ope/gpra/gpraover.htm.
19. Запровадження стратегічного планування в Україні / Національна академія державного управління при Президентові України, Центр досліджень адміністративної реформи. - Збірник документів і матеріалів / Під. ред. В. Тертички, - Київ, 2004.
20. Quadrennial Defense Review Report, September 30, 2001 // http://www.defenselink.mil.
21. Strategic Defense Review in Context: Schedule of Pentagon Reviews and Budgets // http://www.defenselink.mil.
22. Reports on the Government Performance and Results Act // http://www.gao.gov/new.items/gpra/gpra.htm.
23. The Results Act: Observations on DOD's Draft Strategic Plan, General Accounting Office, B-277495 August 5, 1997 // http://www.gao.gov/new.items/gpra/ns98188r.pdf.
24. With QDR, Pentagon Takes Lead in U.S. Strategy, by G. Ratham // Defense News, January 31, 2005, c. 1, 8.
25. 'Rolling QDR' Could Shape ' 05 Budget, by J. Sherman // Defense News, December 6, 2005, c. 1, 8.
26. The National Defense Strategy of the United States of America // www.globalsecurity.org/military/library/policy/dod/ nds-usa_mar2005.htm.
27. Стратегия национальной обороны США / Зарубежное военное обозрение, № 7, 2005, с. 65 - 80.
28.National Military Strategy of the United States of America 2004 // www.oft.osd.mil/library/library_files/document_ 377_National%20Military%20Strategy%2013%20May%2004.pdf.
29. www.politik.org.ua
Loading...

 
 

Цікаве