WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаПравознавство → Оцінка земель як механізм регулювання земельних правовідносин - Реферат

Оцінка земель як механізм регулювання земельних правовідносин - Реферат


Реферат на тему:
Оцінка земель як механізм регулювання земельних правовідносин
В Україні триває процес здійснення ринкових реформ, що включає, зокрема, земельну реформу, кінцевою метою якої повинно бути формування цивілізованого ринку землі, що в свою чергу є невід'ємною частиною економіки будь-якої розвиненої держави. Очевидним є те, що земля - це найважливіший ресурс, що займає виняткове місце в житті і розвитку будь-якого суспільства та перебуває під особливою охороною держави, а земельні відносини в Україні посідають і посідатимуть одне з чільних місць у житті держави та суспільства та повинні представляти суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Метою земельної реформи в Україні є створення ефективної системи землекористування, одним із невід'ємних елементів якої повинен стати дієвий механізм економічного регулювання земельних відносин. Характерною рисою цього механізму є вільний перерозподіл земельних ресурсів, перехід їх до більш ефективного власника, користувача на основі дії цінового фактора ринку землі. Ринкове реформування земельних відносин уже не піддає сумніву необхідність проведення оцінки земельного фонду держави, в тому числі в розрізі окремих ділянок. Саме оцінка земель є основою запровадження платного землекористування, ринку земельних ділянок, повноцінного функціонування землі як природного ресурсу, просторового базису та основного засобу виробництва, капіталу [1].
Питанням оцінки земель і механізму регулювання земельних правовідносин присвячено праці багатьох вітчизняних учених і практиків, зокрема Даниленка А.С., Білика Ю.Д., Третяка А.М., Саблука П.Т., Месель-Веселяка В.Я., Федорова М.М. тощо. Метою даного дослідження є характеристика сучасного стану оцінки землі в процесі становлення ринкових перетворень у сфері земельних правовідносин.
Перспективи становлення та розвитку ринку землі визначають сферу використання результатів грошової оцінки землі, яка відповідно до статті 24 Закону України "Про плату за землю" від 19 вересня 1996 року, застосовується для економічного регулювання багатьох земельних відносин, що регулюються вітчизняним законодавством.
На сьогодні грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною.
Статтею 201 Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. і статтею 5 Закону "Про оцінку землі" від 17.06.2004 р. [2] встановлено, що:
- експертна грошова оцінка земельних ділянок і прав на них проводиться з метою визначення вартості об'єкта оцінки і використовується під час здійснення цивільно-правових угод щодо земельних ділянок і прав на них. При проведенні експертної грошової оцінки земельної ділянки використовується методичний підхід (капіталізація чистого операційного або рентного доходу (пряма і непряма), зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок; урахування витрат на земельні поліпшення), який забезпечується найбільш повною інформацією про об'єкт оцінки.
Експертна оцінка набуває актуальності та масовості з моменту активізації ринку земель сільськогосподарського призначення, його юридичного та процедурного оформлення. Поки що можна говорити про те, що в чинну методику експертної грошової оцінки земельних ділянок закладено значний елемент суб'єктивності оцінки, результати її залежать від бачення суб'єкта оцінювача, що може спричинити значні порушення в процесі здійснення оцінки [3].
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок являє собою визначення нормативної ціни земель, що базується на економічній їх оцінці на основі рентного доходу з урахуванням терміну його капіталізації.
Відповідно до ст. 13 Закону про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок здійснюється в разі:
- визначення розміру земельного податку;
- визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;
- визначення розміру державного мита у випадку міни, спадкування та дарування земельних ділянок;
- визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
- розробки показників і механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель [4].
Нормативна оцінка земельних ділянок може проводитися як за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, так i на підставі договору, який укладається зацікавленими особами в порядку, встановленому законом. Щодо органів державної влади, то окремо доцільно виділити державний комітет із земельних ресурсів. Саме він здійснює оцінку землі із залученням науково-дослідних установ і організацій, які займаються дослідженнями питань оцінки і використання земельних ресурсів. Оцінка землі здійснюється за методикою, затвердженою постановами Кабінету Міністрів України "Про методику грошової оцінки земель не сільськогосподарського призначення та населених пунктів" від 23.03.1995 р. № 213, "Про методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів)" від 30.05.1997 р. № 525.
Грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення індексується станом на 1 січня поточного року на коефіцієнт, що визначається за формулою:
Кі = (І - 10) / 100,
де Кі - коефіцієнт індексації;
І - середньорічний індекс інфляції року, за результатами якого проводиться індексація.
Якщо значення Кі не перевищує одиниці, індексація не проводиться.
Статтею 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 р. визначено, що використання
Loading...

 
 

Цікаве