WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаПравознавство → Організаційний та охоронний аспекти проблеми вдосконалення діяльності чергової служби податкової міліції - Реферат

Організаційний та охоронний аспекти проблеми вдосконалення діяльності чергової служби податкової міліції - Реферат


Реферат на тему:
Організаційний та охоронний аспекти проблеми вдосконалення діяльності чергової служби податкової міліції
Чергові частини штабних підрозділів податкової міліції за часи свого існування здійснили значний обсяг роботи щодо виконання покладених на них завдань, серед них і ті, що стосуються охорони адміністративних будівель і приміщень податкових органів.
Важливість цього завдання і необхідність якомога надійної охорони та захисту адміністративних будівель і приміщень перевірена багаторічною міліцейською практикою. Прикладів, коли за непрофесійні, а іноді і безвідповідальні, халатні дії працівників чергових частин міліції доводилось розплачуватись життям, здоров'ям, іншими втратами, достатньо як за радянських часів, так і зі здобуттям країною незалежності.
Значного резонансу набула свого часу подія, про яку йшлося у дев'ятому номері (1989 р.) щомісячного видання МВС СРСР - журналі "Советская милиция".
З метою крадіжки зброї, а було викрадено шість пістолетів системи Макарова, патрони, споряджені магазини до пістолетів, злочинець проник у приміщення територіального відділенняміліції і вбив чергового, який ніс службу один. Як пізніше встановили, вбивця здійснив проникнення в приміщення через одне із тих двох вікон, які у всій будівлі не мали грат, причому проник він через вікно єдиної кімнати відділення, в якій був зламаний замок дверей, що вели до коридору усередину приміщення. Можна також навести ще один приклад з практики роботи міліції Сумської області. Ця подія мала місце у 90-х роках у одному з органів внутрішніх справ, коли через недбале ставлення до виконання своїх службових обов'язків добового наряду у приміщення слідчого відділення міського відділу міліції проник зловмисник - член злочинного угруповання, - в нічний час викрав і зник з матеріалами кримінальної справи, порушеної проти одного з лідерів угруповання, якого було заарештовано за підозрою у скоєнні тяжкого злочину і який знаходився в той час в ізоляторі тимчасового тримання міськвідділу. Значні зусилля необхідно було потім докласти великій кількості людей і вжити комплекс масштабних оперативно-розшукових і слідчих заходів, щоб розкрити цей злочин.
Чергова служба міліції завжди відігравала значну роль в охороні адміністративних будівель і приміщень, а відповідно і в забезпеченні безпеки особового складу. Основу цьому закладено здавна.
Якщо звернутись до історії питання, то необхідно згадати 3 січня 1905 р., коли після схвалення прокурором окружного суду в практику була впроваджена "Інструкція чинам київської розшукної поліції". Це був перший документ, який регламентував діяльність розшукної служби. Він мав велике практичне значення для організації повсякденної роботи розшукної поліції, в тому числі і чергової служби.
Вже ця Інструкція звертала увагу на визначення місця чергової служби між іншими структурними підрозділами розшукної поліції. Так, § 20 Інструкції вимагав постійного знаходження при розшукному відділенні одного чергового чиновника і одного агента - службовця поліції за вільним наймом - для прийняття повідомлень і заяв про події і доповіді завідуючому розшукною частиною, а глава VIII Інструкції "Особливі обов'язки чинів розшукної поліції, які несуть внутрішню службу" починається окресленням обов'язків чергового чиновника і агента (§ 115).
Зокрема, п. 1 § 115 Інструкції визначав, що особи, які чергують, зобов'язані "знаходитись, починаючи з 9-ї години ранку, у розшукному відділенні протягом доби, не відлучаючись". П. 6 цього параграфа зо-бов'язував чергових "спостерігати під час чергування за збереженням майна, що знаходиться у розшукному відділенні". Обов'язок знаходитись із відповідною метою в приміщенні розшукного відділення на чергуванні добу (п. 1 § 115 Інструкції) - з 9-ї години ранку до 9-ї години наступного дня, а також спостерігати під час чергування за збереженням майна, що знаходиться у відділенні (п. 6 § 115) й ін., у поєднанні з наданням полі-цейським права на тримання у своєму розпорядженні холодної і вогнепальної зброї та її застосування при виконанні службових обов'язків (§ 30 і 31), зокрема - за певних умов - для відбиття збройного нападу, для оборони інших осіб, при затриманні злочинця, при переслідуванні ареш-танта, що здійснив втечу (§ 30 і 31), вказують на ознаки, які притаманні виконанню охоронної функції.
Вітчизняна міліція, а з нею і її чергова служба пройшли складний шлях розвитку, на якому їй відводилась важлива роль у забезпеченні охорони адмінбудівель, озброєння, майна міліції.
На сучасному етапі охоронна функція чергової служби набула ще більшого визнання і визначеності. У системі Міністерства внутрішніх справ України її закріпив наказ МВС "Про заходи щодо подальшого удосконалення діяльності чергової служби органів внутрішніх справ України" від 18 серпня 1992 р. № 485. Він містить перелік обов'язків добо-вого наряду чергової частини управління внутрішніх справ щодо забезпечення контролю за станом охорони будівлі УВС, а також добового наряду міськрайліноргану щодо контролю за охороною будівлі міськ-райліноргану й ізолятору тимчасового тримання. На черговий наряд наказом покладається обов'язок "забезпечення належної охорони будівлі" міліції. Для цього детально визначаються обов'язки чергового щодо: знання необхідних планів, схем, типових дій, зачинення у нічний час входів, виходів, вікон; періодичності перевірок у нічний час стану охорони будівлі; справності замків, сигналізації і засобів зв'язку; дій у разі спроби несанкціонованого проникнення до приміщення сторонніх осіб, в разі збройного нападу і спроби захопити будівлю тощо.
На чергову службу податкової міліції безпосередні обов'язки щодо забезпечення контролю за охороною адміністративних будівель і приміщень покладає Інструкція з організації роботи чергової служби податкової міліції ДПА України ГУПМ ДПА України від 11 травня 2000 р., надіслана УПМ ДПА в АР Крим, областях, містах Києві і Севастополі 12 травня 2000 року за № 6506/7/26-1217.
З метою охорони добовий наряд чергової частини податкової міліції, для якого виділяється приміщення, спеціально обладнане для зберігання зброї, боєприпасів, технічних засобів та іншого майна, а також розта-шування наряду, зобов'язаний прийняти озброєння, набої, спеціальні засоби, оперативну та організаційну техніку, засоби зв'язку, захисту та інше майно згідно з описом. Озброєння, набої та технічні засоби перевіряються поштучно і за номерами, а також їх справність та комплектність. Він також повинен знати план оборони адмінбудівель, порядок експлуатації та вимог щодо здійснення пропускного режиму, правила користування засобами пожежогасіння, систему аварійного вимикання електроенергії, відключення газу, водопостачання, способи зв'язку з аварійними службами і пожежними частинами; перевіряти під час прийому чергування наявність та справність засобів пожежогасіння, зв'язку та сигналізації; організувати затримання осіб, які намагаються проникнути в адмінбудинок та провестирозгляд обставин, пов'язаних із затриманням; завжди бути готовим до своєчасного оповіщення про збір особового складу підрозділу податкової міліції за сигналом "Тривога"; після закінчення робочого дня перевірити відключення електроприводів і освітлення у службових кабінетах, інших приміщеннях, їх опечатування, а також здачу працівниками ключів від службових кабінетів до чергової частини.
Необхідно виділити деякі особливості організації охорони адмінбуді-вель під час роботи підрозділів податкової міліції в посиленому режимі, при введенні якого чергова служба займає ще більш важливе місце. У цих випадках в адмінбудівлях і приміщеннях податкової міліції організовується цілодобове чергування відповідальних від керівництва (начальник або його заступник) і оперативних груп (оперативний працівник, слідчий, група фіззахисту) для реагування на заяви і повідомлення про злочини. Підвищена увага приділяється організації та контролю за роботою чергових частин; організації та забезпеченню посиленого
Loading...

 
 

Цікаве