WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаПравознавство → У боротьбі з організованою злочинністю та корупцією важливі конкретні дії - Реферат

У боротьбі з організованою злочинністю та корупцією важливі конкретні дії - Реферат

корупціонерів, а також сучасних спеціальних криміналістичних методик виявлення актів корупції.
Сьогодні система українського законодавства ще не дає підстав сподіватися на викорінення корупції. Закони практично не аналізуються на предмет корупційної вразливості. Ці та інші причини недостатньої якості законів обумовлені як суб'єктивними, так і об'єктивними факторами. Серед цих факторів можна виділити такі: слабке інформаційне забезпечення законодавчої діяльності, ігнорування науковими основами в процесі цієї діяльності, відсутність нормативного регулювання правотворчої діяльності. Для усунення цих недоліків необхідно прискорити прийняття законів України "Про Регламент роботи Верховної Ради" та "Про нормативно-правові акти". Прийняття Закону України "Про нормативно-правові акти" дозволило б упорядкувати всю систему нормативно-правових актів, забезпечити високі вимоги до їх змісту, форми і наукового обґрунтування [6].
Допускаються серйозні помилки і прорахунки в проведенні реформ, відсутня адекватна протидія з боку держави, її правоохоронних і контролюючих органів, що дає можливість організованій злочинності ухилятися від відповідальності.
Закон України "Про боротьбу з корупцією" штучно звужує коло дій, які можуть бути віднесені до корупційних, не диференціює їх за ступеню суспільної небезпеки.
Всевладдя і свавілля чиновництва, від якого чесному громадянину сьогодні немає захисту і середньостатистичномупідприємцю, який не має можливості відкупитися чи купити у посадовця свої ж законні права, дані Конституцією, спричиняють руйнівні наслідки.
Від безвихідності й незахищеності люди озлоблюються, морально і духовно спустошуються, втрачають здатність, бажання і волю протистояти несправедливості, насильству над людською гідністю, втрачають відчуття свого зв'язку з державою, обирають кримінальні шляхи виживання.
Разом з політичними та соціально-економічними перетвореннями організація протидії організованій злочинності і корупції повинна включати такі елементи:
- правове та організаційне забезпечення незалежності правоохоронних органів, у першу чергу спеціальних підрозділів, від політичного, адміністративного та іншого незаконного впливу у питаннях їх законної професійної діяльності;
- широке використання у діяльності спецпідрозділів комплексного всеохоплюючого аналізу криміногенних ситуацій у відповідних галузях суспільної діяльності, результатів правових заходів тощо для вироблення стратегічних завдань і тактики проведення відповідних заходів. Це уможливить не тільки виявляти ступінь криміналізації, а й ієрархічну побудову організованої злочинної структури;
- введення в КПК України новел, які б забезпечували представлення, дослідження та адекватну оцінку доказів, здобутих з використанням вказаних оперативно-розшукових дій, законодавчим шляхом передбачити диференційний підхід до рядових учасників організованих злочинних угруповань і заохочення їх добровільного співробітництва, надання таким особам необхідної соціальної допомоги у працевлаштуванні та вирішенні їх побутових питань;
- створення структурних підрозділів в органах, що ведуть боротьбу з організованою злочинністю, які б займалися розробкою злочинних груп мафіозного типу, організаційна структура яких має бути адекватною завданням, які ці органи повинні вирішувати, не поступаючись у рівні захищеності мафіозним кланам (мова йде про захист від корупції, шантажу і фізичної, розправи). Безумовно, вагомий пріоритет при цьому має надаватися матеріальному забезпеченню працівників цих органів;
- забезпечення надійної безпеки і матеріальної підтримки всім учасникам викриття злочинної діяльності кримінальних об'єднань;
- перегляд структури статистичної звітності про стан злочинності та боротьби з нею, беручи за основу кінцеві результати роботи правоохоронних органів - результати розгляду судами кримінальних справ;
- повна зміна або оновлення методичного забезпечення правоохоронних органів у розслідуванні економічних злочинів з урахуванням реалій нових економічних відносин, практичного досвіду, у тому числі правоохоронних органів зарубіжних країн;
- створення умов для підвищення професійного рівня практичних працівників на основі перепідготовки з урахуванням останніх досягнень у сфері правових, економічних та інших наук;
- розробка на базі нових наукових досягнень у галузі управлінської діяльності ефективної системи відбору та підготовки сучасних кадрів правоохоронних органів і конкретної персональної відповідальності за них;
- створення розгалуженої мережі контролюючих органів;
- зміна пріоритетів виробничо-господарської діяльності в різних сферах (приватизація, квотування, ліцензування і т.п.);
- формування суспільної ідеології неприйняття і протидії організованій злочинності.
Встановлення контролю за організованою злочинністю передбачає досягнення на первинному етапі протидії недопущення зростання її могутності. Тут неможливе використання усталених та застарілих критеріїв на зразок: скільки операцій проведено, злочинців заарештовано, грошей, зброї і наркотиків вилучено (це не є змістом результату), оскільки навіть знешкодження окремих злочинних угруповань може лише посилити могутність їх конкурентів і, врешті-решт, зміцнити вплив організованої злочинності на суспільство.
Міжнародний досвід боротьби з організованою злочинністю свідчить, що визначена та зважена державна політика може суттєво знизити активність організованих злочинних угруповань.
Головна мета запропонованої концепції - завдати вагомого нищівного удару по організованій злочинності.
Список використаних джерел
1. Закалюк А.П. Нормативне визначення організованої злочинної діяльності: теоретичне та практичне значення // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). - 2001. - № 4. - С. 20-27.
2. Романюк Б.В. Досвід Італії у протидії мафії (на прикладі Сицилії) // Науковий вісник національної академії внутрішніх справ України. - 2004. - № 7. - С. 211-216.
3. Тихомиров Ю. Преодолевать коррупциогенность законодательства // Право и экономика. - 2004. - №5. - С. 3-7.
4. Мельник M.I. Корупція - корозія влади (соціальна сутність, тенденції та наслідки, заходи протидії): Монографія. - К.: Юрид. думка, 2004. - 400 с.
5. Романюк Б.В. Прокурорський нагляд, "судовий" та відомчий контроль за діяльністю слідчого // Прокуратура. Людина. Держава. - 2004. - №6. - С. 51-59.
6. Горбунова Л. Конституційні засади забезпечення законності у нормотворчості // Право України. - 2004. - №7. - С. 15-20.
7. Камлик М.І., Невмержицький Є.В. Корупція в Україні. - К.: Товариство "Знання", КОО, 1998. - 187 с.
Loading...

 
 

Цікаве