WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаІнформатика, Компютерні науки → Аналіз сайтів інформаційно-аналітичних центрів Великобританії - Курсова робота

Аналіз сайтів інформаційно-аналітичних центрів Великобританії - Курсова робота

ринкової лібералізації. Однак, проходження тією чи іншою країною цих етапів відрізняється в залежності від ступеня дозрівання публічної політики в цій країні.
Учені виділяють п'ять етапів у розвитку фабрик думки:
1. фабрики думки на службі у військової машини;
2. фабрики думки з проблематикою майбутнього, породженою глобальною технологічною взаємною залежністю;
3. фабрики думки адвокатської дії;
4. локально орієнтовані фабрики думки (інститути урбаністики і регіонального розвитку);
5. мережні віртуальні співтовариства висококваліфікованих професіоналів із проблем розвитку.
Перші паростки фабрик думки стали у вигляді академічних, університетських лабораторій, що працювали над політичними рекомендаціями і програмами урядів. Такими інститутами стали Брукінгському інститут (Brookings Institution - 1916) і Інститут Гувера (Hoover Institution - 1919) при Стенфордському університеті (Stanford University).
"Фабрики думки" (Think Tank) - новий тип науково-дослідної організації, що з'являється в США наприкінці 40 років із замовлених військових досліджень, переважно американських ВВС. Військові відомства США являють собою в такий спосіб піонерів у справі використання нового напрямку консалтінгу - "консультування за контрактом".
Для них характерний специфічний тип організації наукової діяльності - формування експертного складу, що знаходиться на контрактах; зв'язок з найбільшими освітніми університетами й інститутами; наявність великих державних і корпоративних замовників; організація просування на ринок за технологією консультування за контрактом замовлених оплачуваних наукових досліджень; періодичне надання зведених комплексних звітів по конкретній проблематиці для розсилання зацікавленим організаціям безкоштовно.
Корпорація РЕНД - родоначальник фабрик думки. Проект РЕНД народився 2 березня 1946 року як контракт між ВВС США і приватною авіаційною фірмою "Дуглас", у рамках якої створювався новий науково-дослідний підрозділ. У листопаду 1948 року "Проект РЕНД" дістав незалежний статус. Створення її стало можливим завдяки фінансовій допомозі з боку Фонду Форда, що надав позику в 100 тис. дол. Протягом наступного років Фонд Форда довів розмір цієї позики до мільйона доларів і в 1952 році офіційно перетворив його в субсидію на науково-дослідну роботу.
"Фабрики думки" призначені для вироблення "політики" навколо, ніж самої "матеріальної частини". Тому можна виділити наступні ознаки характерні для "Фабрик думки":
спрямованість діяльності "фабрик думки" не на виробництво нового знання, винаходу, матеріального продукту, а на сприяння тим, хто приймає рішення у використанні найчастіше вже наявного знання (тому не всі дослідницькі, винахідницькі і наукові центри й інститути є "фабриками думки"). Це можна назвати так - соціальна організація знання й одночасне впровадження знання в соціальну організацію, тобто соціалізація знання, плюс планування одержання нового знання;
"фабрики думки" являють собою функцію середньої ланки чи містка між "знанням і владою", вони посередники наукомісткого менеджменту, що мають зв'язки одночасно з урядовими відомствами, з академічними центрами - виробниками нових знань. Фабрики думки - посередники, що відшукують, збирають і інтерпретують знання, підготовлюючи їх для кінцевого споживача;
основна продукція "фабрик думки" - ідеї, убрані у форму доповідей самого різного типу - нові варіанти політичного курсу, оцінки, теорії, пропозиції, попередження, довгострокові плани, статистичні викладення, прогнози, описи методик, тести, аналіз і просто свіжі думки; те, що не лягає на папір, викладається усно - у виді лекцій, інструктажів і просто неофіційних бесід;
широта підходу й охоплення проблем, близькість до тих, хто безпосередньо приймає рішення - "фабрики думки" беруть участь у виробленні цілей і загального напрямку розвитку, визначаючи тим самим конкретні програми досліджень, що надалі будуть здійснюватися в інших, спеціалізованих наукових центрах;
можливість для наукового персоналу зосередити усі свої зусилля на науково-дослідній діяльності, не відволікаючи ні на викладання, ні на керування виробництвом, ні на погоню за прибутком (університети перестали задовольняти вчених через непродуктивне розпилення сил);
доступність для "фабрик думки" найважливішої секретної інформації державної важливості, що має вирішальне значення для побудови реалістичних прогнозів;
структурна незалежність у процесі роботи через створення умов диверсифікованості фінансування, самостійність у виборі проблематики, рухливість організаційної структури (під проект створюється окрема структурна одиниця);
індивідуальний авторський підхід до замовлення роботи, у основу структури покладений принцип професіоналізму;
здатність "фабрик думки" організувати комплексне дослідження з цілком несподіваної проблематики є питання їхнього життя і смерті, і тому їм удалося зламати перегородки між представниками різних спеціальностей, це сприяло об'єднанню зусиль експертів різного профілю, тобто реалізувати міждисциплінарний підхід до дослідження.
Такі інститути часто виступають у ролі хлопчика, що крикнув, що король голий. Уряд має потребу в таких "хлопчиках", тому що воно страждає "безсиллям сильних": уряду занадто часто здається, що усе йде так, як йому хочеться, що від нього не потрібно ні особливої кмітливості, ні винахідливості, ні уяви. У результаті досить часто серйозні рішення приймаються або занадто поспішно, або на основі недостатньої інформації. Більшість же дипломованих фахівців усередині уряду, а також запрошених урядом консультантами і радниками, бояться вийти за рамки сформованих чи офіційно схвалених концепцій і неминуче відстають від життя. Плюс уряд повинен приймати рішення по раптово (для нього) виникаючим проблемам у стислий термін. Усе це дає підстави вважати, що урядовий механізм недостатній, щоб забезпечити прийняття більш-менш вірних рішень, запобігти великі помилки, і тому будь-який уряд має потребу в компетентному і незалежному від нього консультуванні ззовні .
Дослідники виділяють п'ять груп "фабрик думки":
ў неурядові, що набираються з експертів-професіоналів, що мають довгострокові договори з урядовими відомствами;
ў внутрішньоурядові для розробки довгострокових проблем;
ў незалежні дослідницькі центри, що базуються на університетах;
ў комерційні, орієнтовані на добування прибутку, консультаційні фірми (самостійні чи організації відділення великих промислових концернів);
ў незалежні безприбуткові "фабрики думки", що орієнтуються не на уряд чи великіпромислові концерни, а на широку громадськість.
Особливості розвитку фабрик думки в пострадянських країнах
Поява і розвиток фабрик думки в США, а потім і в інших західних країнах, наприкінці сорокових років цього сторіччя зі структур УПК не є закономірністю. Такому розвитку подій сприяла друга світова війна, що обумовила збільшення частки державного бюджетного фінансування у військово-промисловий комплекс. Саме наявність правової держави і первинного досвіду по подоланню "полювання на відьом" породило публічну політику.
З іншого боку, інституціональна наука виявилася недостатньо ефективної в питаннях прикладних досліджень, тому приватним корпораціям і великим державним структурам знадобилися мобільні незалежні мозкові центри,
Loading...

 
 

Цікаве