WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаФінанси (міжнародні, державні) → Бюджет України: актуальні проблеми - Курсова робота

Бюджет України: актуальні проблеми - Курсова робота

приводять до створення нової вартості й багатства. Зовнішні позики, залучені на фінансування об'єктів промислового чи сільськогосподарського будівництва, тобто витрачені продуктивно, дадуть можливість повернути фонди з процентами, а залишок збільшить вартість і національне багатство. Друга концепція (кейнсіанська теорія), яку розвиває багато економістів (К. Макконнелл, С. Брю та ін,), полягає в тому, що державний борг є громадянським активом, складеним із фінансових активів усіх суб'єктів ринку, тобто веде до підвищення попиту і ціни інших активів. Це становище може особливо загостритися під час зниження нових емісій корпорацій. Через це зайві заощаджений мають бути залучені в інвестиції державних цінних паперів.
Слід зазначити, що повна відмова від державного запозичення, як внутрішнього, так і зовнішнього, неможлива, оскільки необхідно забезпечувати обслуговування й погашення вже накопиченого державного боргу, підтримувати платіжний баланс, зберігати й накопичувати валютні резерви, які є джерелом фінансування економічного зростання.
Длязабезпечення стабільного економічного зростання українські підприємства потребують значних інвестицій, які можуть підтримати конкурентоспроможність вироблених ними товарів шляхом впровадження нових технологій і модернізації виробництва. У багатьох випадках такі інвестиції не можуть бути здійснені за рахунок доходів підприємств. Розв'язанню проблеми можуть сприяти прямі іноземні інвестиції та зовнішні запозичення.
Основними кредиторами України є міжнародні фінансові організації, зокрема Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР), Міжнародний валютний фонд (МВФ), Світовий банк (СБ). Ставка українського уряду на зростання запозичень на зовнішньому ринку пояснюється тим, що іноземні позики дешевші, ніж внутрішні, і надаються на довгостроковій основі. Так, наприклад, Світовий банк надає пільгові кредити на строк до 17 років із можливістю відстрочки платежу (до 5 років) під 7% річних. Напрями використання й цільове призначення кредитів Світового банку в Україні подані у таблиці, яка пропонується нижче. Джерело: Климко Г.Н, Можливі наслідки залучення іноземних кредитів в економіку України на перспективу // Наукові праці НДФІ. -- 1997. - С. 24.
Таблиця. Позики СБ та умови їх повернення за угодами з урядом України
(на 01.09.97)
Обсяг
Цільове призначення кредиту Дата підписання
угоди Дата
набуття
угодою
чинності Обсяг Початок і кінець виплата держ. боргу % ставка % на підтвердження зобов'язання
млн.
$ %
1 Інвестиційний на реформи і розвиток держуправління фінансами та економкою 25.06.93 21.08.93 27 1,4 1998-2012 7,5 0,75
2 Реабілітаційний на підтримку критичного імпорту, бюджету, платежів за зовнішнім боргом 22.12.94 26.12.94 500 25,3 2000-2012 7.5 0,75
3 Реабілітаційний на ГЕС і системи контролю енергопостачання 28.09.95 24.05.96 114 5,8 2000-2012 8,7-9.2 0,75
4 Розвиток насінництва а Україні 28.09.95 23.07.96 32 1,6 2000-2012 11.55 0.75
5 Розвиток підприємств 27.06.96 11.07.96 300 15,2 2001-2013 7,2-7,7 0.75
6 Вугільним проект 11.07.96 31.07.96 15,8 0.8 2002-2013 7,2-7.7 0,75
7 Структурна перебудова сільського господарства 14.11.96 27.12.96 300 15,2 2002-2013 7,2-7,7 0,75
8 Структурна перебудова вугільної галузі 12.12.96 27.12.96 300 15,2 2002-2013 7,2-7,7 0,75
9 Розвиток ринку
електроенергетики в Україні 01.11.96 02.02.97 317 16,0 2002-2013 7,5 0,75
10 Розвиток експорту України 15.05.97 08.08.97 70 3.5 2002-2013 7,5 0,75
Усього - - 1975,8 100 2002-2013 - -
У т.ч. на покриття дефіциту платіжного балансу - - 1410,0 71,6
На сьогодні до проектного портфеля Світового банку в Україні входить ЗО проектів із загальним обсягом інвестиційних ресурсів понад 3,0 млрд. дол. США. Інвестиційні проекти Світового банку здійснюються в різних галузях економіки України. Велике значення надається соціальному сектору, сільському господарству, паливно-енергетичному комплексу, фінансовому і державному секторам.
Звичайно, щоб Україна відчула практичний вплив стимулювального ефекту зовнішніх і внутрішніх запозичень, уряду необхідно проводити обґрунтовану й зважену боргову політику, яка має враховувати ймовірні макроекономічні наслідки, пов'язані з процесом управління державним боргом. Основним фактором, що викликає зростання державної заборгованості й нівелює позитивний вплив державних запозичень в Україні, є нецільове використання запозичених фінансових ресурсів і відсутність урядового контролю за рентабельністю їх залучення у виробничий процес.
Отже, Україні необхідно дотримуватися "золотого правила" державних фінансів: розмір бюджетного дефіциту (сума випущених боргових зобов'язань уряду) має дорівнювати сумі державних інвестицій.
ПРОГНОЗ ПОКАЗНИКІВ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУ НА 2005-2007 рр.
Основні фіскальні індикатори 2000-2007 років
------------------------------------------------------------------
| Зведений бюджет України, відсотків до ВВП
|--------------------------------------------
| доходи | видатки | дефіцит (-),
| | | профіцит (+)
------------------------------------------------------------------
2000 рік 28,88 28,31 0,57
2001 рік 26,9 27,19 -0,29
2002 рік 28,04 27,3 0,74
2003 рік 27,99 29,06 -1,07
(закон із змінами)
перше півріччя 31,69 29,31 2,38
2003 року
(факт)
2004 (проект) 27,57 28,88 -1,31
2005 (прогноз) 27,09 27,27 -0,18
2006 (прогноз) 27,76 27,79 -0,03
2007 (прогноз) 28,78 28,81 -0,03
Прогноз доходів державного бюджету
Прогноз доходів державного бюджету без урахування трансфертів
з місцевих бюджетів враховує припущення реформування податкового
законодавства, розширення податкових баз, скасування окремих пільг
та узгоджений із прогнозом зведеного бюджету.
Реформування податкової системи забезпечить протягом
2005-2007 років зростання частки податкових надходжень державного
бюджету з 14,09 відсотка ВВП до 15,14 відсотка. Відставання темпів
зростання податкових надходжень до державного бюджету порівняно із
зведеним пояснюється значним збільшенням надходжень від податку з
доходів фізичних осіб, який зараховується до місцевих бюджетів.
Незначне зменшення рівня неподаткових надходжень у ВВП - на
0,08 відсоткового пункту до 5,13 відсотка ВВП в 2007 році разом з
досить стабільним рівнем інших надходжень та компенсацією втрат
від
Loading...

 
 

Цікаве