WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаЕкономіка (різне) → Система та правовий статус органів державної влади - Реферат

Система та правовий статус органів державної влади - Реферат

парламенту. 21 серпня 1995року було ухвалено Указ Президента України "Про Положення про обласну, Київську, Севастопольську міську державну адміністрацію" та "Положення про районну, районну у містах Києві та Севастополі державну адміністрацію", а 30 грудня 1995 року - Указ Президента України "Про делегування повноважень державної виконавчої влади головам і очолюваним ними виконавчим комітетам сільських, селищних і міських Рад". Цими нормативними актами було значно знижено можливості органів місцевого самоврядування щодо здійснення самоврядних повноважень - вносити зміни до бюджету, встановлювати місцеві податки стали повноваженнями місцевих державних адміністрацій. Проблему загострила нова редакція Закону України "Про бюджетну систему України" (28 травня 1995 року), згідно якої були внесені додаткові обмеження на власні фінансові ресурси місцевих Рад.
Конституцією України визначено три рівня органів державного управління: загальнодержавний, регіональний, місцевий. Відповідно характеру завдань, які виконують кожний з органів державної влади, їх умовно можливо групувати за загальнодержавним, регіональним та місцевим рівнями. У таблці 3 наведено перелік органів, відповідних кожному з рівнів, у таблці 4 - їх повноваження.
Таблиця 2
Органи державної влади
Рівень органів Перелік органів Тип влади
Загальнодер-жавний Верховна Рада України
Президент України
Кабінет Міністрів України
Конституційний Суд України
Верховний Суд України Законодавча
Виконавча
Виконавча
Судова
Судова
Регіональний Ради обласні, районні, містКиєва та Севастополя та їх виконавчі органи
Місцеві державні
адміністрації
Обласні та районні державні адміністрації Виконавча
Виконавча
Виконавча
Місцевий Ради сільські, селищні,
міські
Виконавчі органи Виконавча
Виконавча
Таблиця 3
Основні повноваження органів державної влади
Органи управління Основні повноваження
Верховна Рада України 1.Прийняття законів.
2.Затвердження Державного бюджету України та контроль його виконанням.
3.Визначення принципів внутрішньої та зовнішньої політики.
4.Затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку.
5.Установлення: системи оподаткування, принципів створення та функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків, статусу іноземних валют на території України, порядку створення та погашення державного внутрішнього та зовнішнього боргу, порядку випуску та обігу цінних паперів (визначення їх видів та типів).
6.Встановлення порядку створення та функціонування вільних економічних зон.
7.Встановлення принципів використання природних ресурсів.
8.Визначення правового режиму власності.
9.Встановлення правових основ та гарантій підприємництва, правил конкуренції та норм антимонопольного регулювання.
10.Визначення принципів зовнішньоекономічної діяльності.
11.Встановлення правових основ організації діяльності органів виконавчої влади, державної служби, організації системи державної статистики та інформатики.
12.Визначення основ місцевого самоврядування.
13.Проведення кадрової політики стосовно перших керівників вищих органів державного управління (Кабінет Міністрів України, Національний банк України, Антимонопольний комітет України та інше).
Президент України 1.Гарантування державного суверенітету та територіальної цілісності України, дотримання Конституції України, прав та свобод людини і громадянина.
2.Проведення економіко-політичного аналізу та оцінки поточної інформації у державі.
3.Проведення кадрової політики стосовно перших керівників органів виконавчої влади.
4.Організація та контроль роботи центральних органів виконавчої влади.
5.Участь у законотворчому процесі правом вето.
6. Право законодавчої ініціативи.
Кабінет Міністрів України 1.Забезпечення державного суверенітету та економічної самостійності України.
2.Прийняття заходів щодо забезпечення прав та свобод людини і громадянина.
3.Забезпечення проведення фінансової, інвестиційної та податкової політики, політики у сфері зайнятості населення, соціального захисту, екологічної безпеки, охорони природи тощо.
4.Розробка та здійснення загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального та культурного розвитку України.
5.Забезпечення рівних умов для усіх форм власності.
6.Управління об'єктами права державної власності.
7.Організація та здійснення зовнішньоекономічної діяльності України.
8.Розробка проекту Закону України про Державний бюджет України, забезпечення виконання затвердженого бюджету, підготовка та подання Верховній Раді звіту про його виконання.
9.Спрямованість та координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади.
Районні та обласні ради 1.Затвердження структури, чисельності виконавчого апарату ради, витрат на його утримання.
2.Розгляд звернень депутатів та прийняття по них рішень.
3.Здійснення повноважень по організації та проведенню загальноукраїнських референдумів та виборів в органи державної влади та місцевого самоврядування.
4.Прийняття рішень з приводу добровільних об'єднань.
5.Затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку району, області, цільових програм, затвердження звітів про їх виконання.
6.Затвердження районних, обласних бюджетів, внесення до них змін, затвердження звітів про їх виконання.
7.Рішення за дорученням відповідних рад питань з продажу, передачі до оренди або під заставу об'єктів комунальної власності.
8.Рішення в установленому порядку питань з управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, районів у містах, які знаходяться в управлінні районних та обласних рад.
Місцеві державні адміністрації: обласні, районні, міст Києва та Севастополя 1.Забезпечення на відповідній території виконання Законів України, нормативних актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади.
2.Забезпечення виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, охорони навколишнього середовища.
3.Забезпечення підготовки й виконання відповідних обласних та районних бюджетів.
4.Забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування.
Органи місцевого самоврядуван-ня (сільські, селищні, міські ради) 1.Створення та ліквідація постійних комісій.
2.Створення виконавчого органу ради.
3.Затвердження згідно пропозиції сільського, селищного, міського голови структури органів виконавчої влади.
4.Прийняття рішень з проведення
Loading...

 
 

Цікаве