WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаБухгалтерський облік, Податки → Управління складним податковим об’єктом (Дипломна) - Реферат

Управління складним податковим об’єктом (Дипломна) - Реферат

фахівцями підрозділів документальних перевірок юридичних осіб згідно з національним планом перевірок, порушення податкового законодавства встановлені в 2221, тобто, результативність планових комплексних документальних перевірок склала 90 відс., що нижче середньої результативності по Україні - 95 відс.
Недостатній рівень контрольно-перевірочної роботи призвів до зменшення у 2000 році додатково нарахованих до бюджету платежів. Найбільші суми зменшення у 2000 році порівняно з 1999 роком допустили ДПІ в м. Білій церкві - 5,4 млн. грн., Славутичі - 2.6 млн. грн., Васильківська об'єднана - 1,5 млн. грн., Яготинська міжрайонна - 1,6 млн. грн., та управління оподаткування обласних організацій - 3 млн. грн. Незадовільний стан справ склався і по стягненню донарахованих платежів.
В результаті здійснення формального підходу до вибору платників податків для перевірок та безпідставних перевірок, за 2000 рік відмічається низький рівень результативності оперативних перевірок. Якщо в цілому по області він становить 79 відс., то в ДПІ у Таращанському районі та Фастівській об'єднаній ефективність перевірок відповідно 60 і 63 відсотки.
В 2001 році ситуація дещо покращилася. Результативність планових перевірок, що були проведені протягом 2001 року підрозділами податкового аудиту в державних податкових інспекціях по відношенню до попереднього року збільшились з 90,1 відс. до 97,1 відс.
В той же час результативність планових перевірок в 2001 році залишається на низькому рівні в ДПІ в м. Ірпені та Славутичі - 92,9 відс. та 94,4 відс., в Яготинській міжрайонній - 93,4 відс., в Бориспільській об'єднаній - 95,2 відс. Окремими податковими інспекціями в 2001 році також допущені без результативні планові перевірки, що свідчить про низьку якість відбору суб'єктів підприємницької діяльності. Неналежним чином організована робота по стягненню донарахованих сум. Стовідсоткового стягнення донарахованих сум не забезпечено жодною податковою інспекцією.
Таким чином, за останні 2 роки в цілому по Україні спостерігалось стійке виконання і навіть перевиконання прогнозних показників податкових надходжень до зведеного бюджету України, хоча надходження до державного бюджету України були трохи нижчими за прогнозовані, їх перекривали значні перевиконання планових обсягів надходжень до місцевих бюджетів (табл.2.1)
Графічно виконання податкових надходжень за 1999-2001 роки представлено в Додатку П.
Таблиця 2.1
Рівень виконання запланованих обсягів податкових надходжень по Україні в 1999 - 2001 роках
1999 2000 2001
План, млн. грн. Факт
млн. грн. Рівень виконання,% План
млн. грн. Факт
млн. грн. Рівень виконання,% План
млн. грн. Факт
млн. грн. Рівень
виконання,%
Зведений бюджет України 25345,4 25130 99,2 29191 31318 107,3 35665,1 36702 102,9
Державний бюджет України 15989,3 14168 88,6 20514 19561 95,4 23522,6 21946 93,3
Місцеві бюджети України 9356,1 10962 117,2 8677,1 11722 135,1 12142,5 14756 121,5
Щодо ДПІ в Київській області, то в 2000 та 2001 роках там були перевиконані прогнозні показники по надходженнях до зведеного бюджету (становили відповідно 102 і 112,8 відс.). Але в 2000 році недовиконання планових обсягів надходжень до державного бюджету (90,51 відс.) перекрилося перевиконанням надходжень до місцевих бюджетів (126,33 відс.), в 2001 році спостерігалось перевиконання планових обсягів надходжень і до державного бюджету і до місцевих бюджетів (110 і 109 відс. відповідно).(табл.2.2)
Таблиця 2.2
Рівень виконання запланованих обсягів податкових надходжень по Київській області в 2000 - 2001 роках
2000 2001
План, млн. грн. Факт, млн. грн. Рівень виконання,% План, млн. грн. Факт, млн. грн. Рівень виконання,%
Зведений бюджет 876,8 896,4 102,24 996,0 1123,5 112,80
Державний бюджет 623,0 563,9 90,51 631,7 694,9 110,00
Місцевий бюджет 253,7 320,5 126,33 364,4 397,2 109,00
Продовження табл.2.2
Щодо ДПІ в м. Ірпені, то в 2000 та 2001 роках тут склалася ситуація подібна до попередньої - спостерігалось перевиконання прогнозних показників надходжень до зведеного бюджету (108 і 113,26 відс. відповідно),але в 2000 році це досяглося за рахунок перевиконання планових надходжень до місцевого бюджету, що покрило недовиконання останніх до державного бюджету, а в 2001 році спостерігалось перевиконання планових надходжень до державного і місцевого бюджетів (110,39 і 117,34 відс. відповідно).(табл.2.3)
Таблиця 2.3
Рівень виконання прогнозних обсягів надходжень до ДПІ в м. Ірпені в 2000 - 2001 роках
2000 2001
План, млн. грн. Факт, млн. грн. Рівень виконання,% План, млн. грн. Факт, млн.грн. Рівень виконання,%
Зведений бюджет 42743,5 46163 108,00 49438 55992 113,26
Державний бюджет 25813,5 24781 96,00 29068 32089,3 110,39
Місцевий бюджет 16930 21382 126,30 20370 23902,7 117,34
Помісячні рівні виконання надходжень до державного і місцевого бюджетів по ДПІ в м. Ірпені представлено в Додатках Р, С.
На основі проведеного аналізу можна зробити висновок, що в цілому роботу органів ДПС можна цінити позитивно, хоча існують і негативні моменти.
Негативним є той момент, що результативність виїзних перевірок залишається низькою, а виїзні податкові перевірки відносять до одного з найважливіших видів податкового контролю. Такі перевірки в даний час дають до 20% додаткових податкових нарахувань і служать засобом для виховання податкової законослухняності платників податків, а також сприяють створенню для платника податків таких умов, при яких йому буде вигідніше сплачувати податки, ніж не сплачувати. З одного боку, зростає обсяг донарахувань у вигляді фінансових санкцій за порушення податкової дисципліни, що є істотним джерелом поповнення доходів бюджету і певною мірою свідчить про ефективність контрольно-ревізійних служб, - іншого - кількість порушень податкового законодавства має тенденцію до зростання, що в свою чергу справляє негативний вплив на бюджетний процес.
Залишається складною криміногенна ситуація у сфері оподаткування. Не завжди адекватна цим негативним явищам діяльність ряду підрозділів податкової міліції. Замість припинення протиправної діяльності ділків "тіньової економіки" основні дії спрямовувались на констатацію фактів наявності підприємств з ознаками фіктивності. Не вживаються дієві заходи по вивченню їх зв'язків з реальними підприємствами, рух коштів на розрахункових рахунах, не провадиться збір пакету документів для подальшого використання в роботі по підготовці позовів до судів по скасування державної реєстрації. Залишається на низькому рівні організація роботи податкових інспекцій щодо зменшення кількості збиткових підприємств, особливо в сфері торгівлі і громадського харчування. Незадовільний стан справ склався по стягненню донарахованих платежів. Мають місце факти збільшення кількості скарг на рішення окремих податкових інспекцій. Аналіз розгляду скарг (апеляцій), задоволених на користь платників податків, свідчить, що більшість рішень і постанов податкових органів було скасовано через неякісно проведені та оформлені матеріали перевірок, недодержання вимог законодавчих та інших нормативних актів при
Loading...

 
 

Цікаве