WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаБухгалтерський облік, Податки → Вiтчизняний досвiд адмiнiстрування прибуткового податку - Курсова робота

Вiтчизняний досвiд адмiнiстрування прибуткового податку - Курсова робота

З 1992 року Україна перейшла на власну систему прибуткового оподаткування. Першим принципом, який було покладено в основу. став поділ платників залежно від постійного місця проживання: громадяни України. іноземні громадяни, особи без громадянства (резиденти, нерезиденти).

Другий — поділ платників на окремі категорії залежно від джерела доходу: за місцем основної роботи, не за місцем основної роботи. від підприємницької діяльності.

Третій принцип — це декларування доходів та встановлення єдиної шкали оподаткування по доходу за рік [14. – с. 31].

Щодо ставлення держави до доходів громадян найпоказовішим був 1993 рік, в якому з 1 січня Декретом КМУ № 13-92 від 26.12.1992 р. "Про прибутковий податок з громадян" була введена нова система оподаткування доходів осіб, які постійно мешкають в Україні. Був визначений мінімальний неоподатковуваний дохід, кратний мінімальній місячній заробітній платі (МЗ). Максимальна гранична податкова ставка в прогресивній шкалі (див. табл. 2) була встановлена на рівні 50% для доходів, що перевищують ЗО мінімальних місячних доходів. Мінімальний дохід (МД) дорівнював 4600 крб. (7 дол. за курсом НБУ та 4 дол. за курсом готівкового долара).

Таблиця 2. Шкала прогресивного оподаткування доходів громадян, встановлена Декретом КМУ № 13-92 від 26.12.92 р. "Про прибутковий податок з громадян"

Розмір місячного сукупного оподатковуваного доходу (у мінімальних місячних заробітних платах — МЗ)

Ставки та розміри податку

До 1 МЗ включно

Не оподатковується

Від 1 МЗ + 1 крб. до 10 МЗ включно

10% від суми, що перевищує 1 МЗ

Від 10 МЗ + 1 крб. до 20 МЗ включно

Податок із 10 МЗ + 20% від суми, що перевищує 10 МЗ

Від 20 МЗ + 1 крб. до ЗО МЗ включно

Податок із 20 МЗ + 35% від суми, що перевищує 1 МЗ

Понад ЗО МЗ

Податок із ЗО МЗ + 50% від суми, що перевищує 1 МЗ

Відповідно до шкали, поданої у таблиці 2, максимальна середня ставка прибуткового податку дорівнювала 44—46% місячного доходу громадян на рівні доходу в 200—250 мінімальних зарплат (див. рисунок, графік 1). Для малозабезпечених верств населення з доходом від 5 до ЗО МД середня ставка податку коливалася на рівні 8—20% місячного доходу, а в межах від ЗО до 90 МД зростала з 20 до 40%. Такі темпи зростання середньої податкової ставки означали, що найбільший податковий тягар відповідно до встановленої шкали прибуткового податку припадає на верстви населення із середнім та нижче середнього рівнем прибутку.

У зв'язку із швидкою інфляцією з 1 червня 1993 року мінімальний дохід збільшений до 2 МД та, перевищивши мінімальну зарплату, становив 13800 крб. (4 дол. за курсом НБУ). Максимальна гранична ставка прибуткового податку відповідно до Постанови КМУ № 433 від 10.06.1993 р. "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і ставки їх прогресивного оподаткування" була збільшена до 60% і стала застосовуватися до досолів, що перевищують 200 МД ( див. табл. 3).

Таблиця 3. Шкала прогресивного оподаткування доходів громадян, встановлена Постановою КМУ № 433 від 10.06.1993 р. "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і ставки їх прогресивного оподаткування"

Розмір місячного сукупного оподатковуваного доходу (в неоподатковуваних мінімумах — МД)

Ставки та розміри податку

до 1 МД включно

Не оподатковується

Від 1 МД + 1 крб. до 10 МД включно

10% від суми, що перевищує 1 МД

Від 10 МД + 1 крб. до ЗО МД включно

Податок із 10 МД + 20% від суми, що перевищує 10 МД

Від ЗО МД + 1 крб. до 40 МД включно

Податок із ЗО МД + 30% від суми, що перевищує ЗОМД

Від 40 МД + 1 крб. до 100 МД включно

Податок із 40 МД + 40% від суми, що перевищує 40 МД

Від 100 МД + 1 крб. до 200 МД включно

Податок із 100 МД + 50% від суми, що перевищує 100 МД

Понад 200 МД

Податок із 200 МД + 60% від суми, що перевищує 200 МД

Нова шкала, подана у таблиці 3, значно зменшила податковий тягар на середні верстви населення, оскільки відповідно до неї середня податкова ставка межах 30-90 МД була знижена до величини 16-30%. У свою чергу, це призвело і до зниження максимальної середньої податкової ставки до 40-45% місячного доходу громадян, не змінивши, проте, ситуацію для малозабезпечених верств, для яких ставки прибуткового податку залишилися на колишньому рівні (див. рисунок, графік 2).

Таблиця 4. Шкала прогресивного оподаткування доходів громадян, встановлена Постановою КМУ № 1032 від 14.12.1993 р. "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і ставки їх прогресивного оподаткування"

Розмір місячного сукупного оподатковуваного доходу (в неоподатковуваних мінімумах — МД)

Ставки та розміри податку

До 1 МД включно

Не оподатковується

Від 1 МД + 1 крб. до 10 МД включно

10% від суми, що перевищує 1 МД

Від 10 МД + 1 крб. до 20 МД включно

Податок із 10 МД + 20% від суми, що перевищує 10 МД

Від 20 МД + 1 крб. до ЗО МД включно

Податок із 20 МД + 30% від суми, що перевищує 20 МД

Від ЗО МД + 1 крб. до 40 МД включно

Податок із ЗО МД + 40% від суми, що перевищує ЗО МД

Від 40 МД + 1 крб. до 50 МД включно

Податок із 40 МД + 60% від суми, що перевищує 40 МД

Понад 50 МД

Податок Із 50 МД + 90% від суми, що перевищує 50 МД

Графік 3 на рисунку ілюструє зміну середньої ставки прибуткового податку відповідно до шкали, поданої в таблиці 4. Істотних змін зазнало оподаткування доходів громадян із середнім та високим рівнем доходів, для малозабезпечених верств ставки прибуткового податку не змінилися. Порівнюючи, шкалу, подану в таблиці 4, з двома попередніми, слід зазначити стрімке зростання середніх податкових ставок у діапазоні від 60 МД і вище до рівня в 41 (для 60 МД) і 77-79% (для 200-250 МД). У діапазоні 28-55 МД розглянутої шкали середні ставки податку перебували на рівні 17-38% і посідали проміжну позицію між середніми податковими ставками, встановленими попередніми шкалами.

Аналізуючи графік 4 на рисунку, необхідно зазначити, що чергова порядку стягування прибуткового податку (див. таблицю 5) зумовила стрімке зниження максимальної середньої ставки прибуткового податку порівняно зі шкалою таблиці 4 із 79 (як було раніше) до 48% на рівні доходу в 200-250 МД та одночасно підвищення середніх ставок у діапазоні 8-55 МД до рівня 12-40% (попередня шкала передбачала 8,5-35% для цього діапазону). Це засвідчило збільшення податкового тягаря на верстви населення із середнім і нижче середнього рівнем доходів та зниження податкового пресу на людей із високими доходами.

Із 1 жовтня 1994 року МД становив 780 тис. крб. відповідно до Указу Президента України № 649/94, а з 1 лютого 1995 року неоподатковуваний МД був збільшений до 1400 тис. крб.

Таблиця 5. Шкала прогресивного оподаткування доходів громадян, встановлена Указом Президента України № 519 від 13.09.1994 р. "Про збільшення неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і ставки їх прогресивного оподаткування"

Розмір місячного сукупного оподатковуваного доходу (в неоподатковуваних мінімумах — МД)

Ставки та розміри податку

До 1 МД включно

Не оподатковується

Від 1 МД + 1 крб. до 5 МД включно

10% від суми, що перевищує 1 МД

Від 5 МД + 1 крб. до 10 МД включно

Податок із 5 МД + 20% від суми, що перевищує 5 МД

Від 10 МД + 1 крб. до 15 МД включно

Податок із 10 МД + 30% від суми, що перевищує 10 МД

Від 15 МД + 1 крб. до 25 МД включно

Податок із 15 МД + 40% від суми, що перевищує 15 МД

Понад 25 МД

Loading...

 
 

Цікаве