WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаБухгалтерський облік, Податки → Оподаткувнаня зовнішньоекономічної діяльності - Дипломна робота

Оподаткувнаня зовнішньоекономічної діяльності - Дипломна робота

Це дозволило забезпечити вищий, у порівнянні з минулим роком, рівень комплектування особового складу – 95,1%.

Слід відзначити, що значним залишається прошарок спеціалістів митниць, які мають базову вищу (358 осіб) та середню (112 осіб) освіту. Особливе занепокоєння викликають Могилів-Подільська (базова-101 чол., середня – 61) та Кельменецька (базова –83, середня –17) митниці.

Результати перевірки роботи підрозділів та службових розслідувань в регіоні діяльності Подільської регіональної митниці вказують на те, що досить часто причиною суттєвих недоліків у роботі по митному оформленню товарів, нарахуванню та справлянню мита, платежів і зборів є недостатня кваліфікація працівників, відсутність достатньої економічної та правознавчої підготовки. Про це свідчить і аналіз роботи із заявами та скаргами громадян. Разом з тим, на митницях працює всього 220 економістів за освітою, що складає 13,6% від загальної кількості працівників, 160 правознавців – 9,9% від загального числа працівників. Продовжує зменшуватися кількість фахівців, які володіють іноземними мовами, їх чисельність становить 17 осіб, що є лише 1,1% від загальної кількості.

Керівництвом митниць приймаються заходи щодо забезпечення дотримання особовим складом трудової виконавчої дисципліни. Проводяться перевірки дотримання технологічних схем, посадових інструкцій, трудової дисципліни, дотримання вимог Законів України "Про державну службу", "про боротьбу з корупцією." За 2001 рік під час проведених перевірок і в результаті виявлених недоліків до працівників митниці застосовано дисциплінарні стягнення:

 оголошено догани – 33 працівникам, з них 13 – по Подільській регіональній митниці, що становить 39% від загальної кількості;

 депремійовано – 211 працівників, з них 62 - по Подільській регіональній митниці (29%);

 частково позбавлено премії – 599 працівники, з них найбільша кількість – 334 – по Вадул-Сіретській митниці (майже 56%).

Аналіз стану трудової та виконавської дисципліни показує, що число застосованих дисциплінарних стягнень зменшилося, але зросла кількість працівників, яких депремійовано і яким частково зменшено премію.

Протягом 2001 року в Подільському регіоні було звільнено 138 працівників митних установ, що становить 8% від затвердженої чисельності регіону, в тому числі за власним бажанням -–120 осіб.

Відслідковується тенденція, щодо звільнення з митних органів висококваліфікованих працівників, які довгий час працювали в митних органах, підготовка котрих здійснювалася за рахунок митної системи. У першу чергу це – програмісти, системотехніки, електроніки, та працівники інших спеціальностей. Усі вони переходять до приватних структур, де їх знання оплачуються на відповідному рівні. Основна причина звільнень – низький рівень заробітної плати. Знайти заміну таким фахівцям проблематично.

Працівники, що приходять до митних органів із Збройних Сил, МВС, СБУ, як правило, не закріплюються в митницях. Разом з тим, у митницях регіону працює значна кількість пенсіонерів (72 чоловіки), що необхідно враховувати при працевлаштуванні випускників Академії митної служби України, а також інших навчальних закладів Держмитслужби.

У 2001 році різними формами навчання було охоплено 1517 працівників, що склало 98,9% від усього особового складу, в навчальних закладах Держмитслужби пройшло перепідготовку 70 новоприйнятих працівників, підвищили свій кваліфікаційний рівень –248 осіб (на 2000 рік відповідно 88 і 258). План підвищення кваліфікації на 2001 рік митницями по окремих пунктах не виконаний через відсутність необхідних коштів на оплату відряджень працівників митних служб. Вважаємо, що вирішити цю проблему можна лише шляхом виведення коштів на відрядження на навчання в окрему статтю видатків на відрядження. Проблематичним залишається питання підвищення кваліфікації таких окремих категорій особового складу як начальники, заступники начальників митниць, відділи по РОС, статистики, бухобліку, ТЗМК, загальні відділи. Пропозиції щодо їх навчання направлені до Управління кадрами Держмитслужби.

Організація боротьби з контрабандою та порушенням митних правил

Працівниками митниць на протязі 12 місяців 2001 року першочерговим завданням у своїй службовій діяльності ставилося посилення оперативної роботи по виявленню предметів контрабанди, виявленню незаконного переміщення через митний кордон України підакцизних вантажів, зброї, наркотиків, боєприпасів, валюти та цінностей.

Було організовано проведення інтенсивних заходів, як силами структурних підрозділів митниць, так і залученням та використанням можливостей правоохоронних і контролюючих органів.

Митницями Подільського регіону протягом 2001 року по справах по ПМП вилучено:

 промислових товарів – на суму 5,1 млн. грн;

 продовольчих товарів – на суму 1,1 млн. грн.;

 валюти – на суму 1,74 млн. грн.;

 наркотиків, у тому числі:

 макової соломки –0,665 кг;

 маріхуани –13,69 кг;

 ліків наркотичних – 0,169 кг.

Серед основних об'єктів порушень митного законодавства України: валюта, промислові товари, зокрема автомобілі та сільськогосподарська продукція, що обумовлено специфікою регіону. За структурою статей по ПМП, безумовний лідер, щодо предметів по ПМП - транспортні засоби.

Протягом 2001 року митницями Подільського регіону заведено 8115 справ про порушення митних правил на суму 57 млн. грн., що на 2562 справи та на 11 млн. грн. менше, ніж у попередньому періоді.

Із цієї кількості справ:

 794 – розглянуті митницею та накладені штрафи на суму 95,7 тис. грн.;

 7951 – розглянуті судами та накладені штрафи на суму 535 тис. грн.;

 452 справи на суму 8,1 млн. грн. припинено за рішенням судів.

У значній мірі зменшення кількості справ по ПМП в регіоні відбулося за рахунок їх зменшення у Вінницькій та Вадул-Сіретській митницях.

За 12 місяців 2001 року митницями регіону порушено 28 кримінальних справ про контрабанду на суму 2,9 млн. грн. (за аналогічний період 2000 року –49 кримінальних справ на суму 3,5 млн. грн.).

Кількість кримінальних справ зменшилася на 43%.

Об'єктивною причиною такого спаду є те, що у 2001 році кримінальні справи по фактах контрабанди наркотиків, де в ході митного контролю встановити власника не було можливим, відповідно до листа №13-252 4/с від 23.12.96 року Генеральної прокуратури України, не порушувалось.

Другою об'єктивною причиною був великий розмір контрабанди: якщо ще у І кварталі 2001 року він був 200 мінімальних заробітних плат (23600 грн.) і більшим, то на ІІ квартал – 500 мінімальних зарплат (59000 грн.) і більшим, та лише з 1 вересня 2001 року, у зв'язку з введенням в дію нового кримінального кодексу України, став 1000 і більше неоподатковуваних мінімуми громадян (17000 грн.).

Протягом 2001 року основними об'єктами контрабанди були:

 промислові товари – 11 кримінальних справ (у 2000 р. –11);

 наркотичні засоби – 10 справ (у 2000 році – 25);

 продовольчі товари – 4 справи (у 2000 році – 3);

 історичні та культурні цінності – 2 справи (у 2000 році –1);

 валюта – 1 справа (у 2000 році –4).

Результати проведення спільних операцій на кордоні з працівниками СБУ, МВС, прикордонних військ свідчать, що основним напрямком незаконного переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, є ділянка україно-молдавського кордону, в зоні діяльності Могилів-Подільської митниці. Дана ситуація обумовлена прозорістю україно-молдавського кордону, протяжність якого в зоні діяльності митниці складає 320 км, з них 110 км проходить по річці Дністер.

124

Список використаної літератури.

1. Митний кодекс України .-К., 2001.

2. Закон України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" від 31.12.98 № 378-XIV зі змінами і доповненнями.

3. Закон України "Про систему оподаткування" від 18.02.97 № 77/97-ВР зі змінами і доповненнями.

4. Закон України "Про державну податкову службу України" від 04.12.90 № 509-ХІІ зі змінами і доповненнями.

5. Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.97 № 283/97-ВР зі змінами і доповненнями.

6. Закон України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 № 168/97-ВР зі змінами і доповненнями.

7. Закон України "Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування" від 30.12.97 № 794/97-ВР зі змінами і доповненнями.

8. Закон України "Про зовнішньоекономічну діяльність" 16.04.91 № 959-ХІІ зі змінами і доповненнями.

9. Закон України "Про правовий статус іноземців" від 4.02.94 № 3929-ХІІ.

10. Закон України "Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті" від 23.09.94 № 185/94-ВР зі змінами і доповненнями.

Loading...

 
 

Цікаве