WWW.REFERATCENTRAL.ORG.UA - Я ТУТ НАВЧАЮСЬ

... відкритий, безкоштовний архів рефератів, курсових, дипломних робіт

ГоловнаБухгалтерський облік, Податки → Державна підтримка сільського господарства та напрями її удосконалення - Реферат

Державна підтримка сільського господарства та напрями її удосконалення - Реферат

2010 рік. За цей період Україні, згідно з взятими зобов'язаннями необхідно трансформувати ставки ввізного мита по роках і поступово адаптувати промисловість, сільське господарство до умов, в яких воно буде працювати після вступу до СОТ. На сьогодні із 11,4 тис. товарних категорій номенклатури Митного тарифу практично по 11 тис. (96 %) трансформація ставок закінчилася у 2005 році. Відповідно до Указу Президента України від 05.02.02 № 104/2002 "Про Програму заходів щодо завершення вступу України до Світової організації торгівлі" у 2005 році було прийнято ряд законів України, які можна розглядати як основний етап лібералізації доступу товарів на внутрішній ринок України відповідно до вимог СОТ.
Зокрема, в результаті внесених змін до Митного тарифу середньоарифметична ставка ввізного мита для всієї товарної номенклатури продовольчих товарів знизилася з 19,71 до 13,84 %, середньозважена - з 21,1 до 18,19 %.
Лише по 443 товарних категоріях (3,9 %) кінцевий термін трансформації ставок передбачається у 2007-2010 роках. Серед них по 23 підкатегоріях ставки ввізного мита вже дорівнюють консолідованим зобов'язанням, по 390 підкатегоріях - вище та по 30 товарних категоріях - нижче консолідованих зобов'язань. До вказаних 30 категорій увійшли, зокрема, група 01 (живі тварини), 03 (риба і ракоподібні), 16 (готові харчові продукти з м'яса, риби або ракоподібних), 20 (продукти переробки овочів, плодів або інших рослин), 23 (залишки і відходи харчової промисловості).
На сьогодні розроблено зміни до Закону України "Про митний тариф України", яким передбачається підвищення ставок ввізного мита для 7 товарних груп, у тому числі для живих тварин (група 01) та риби (група 03) (табл. 7).
Таким чином, вітчизняний сільгоспвиробник щодо доступу іноземних товарів практично з 2005 року перебуває в умовах, передбачених вимогами СОТ, тому вже можна відслідковувати деякі їхні результати.
Статистичні дані свідчать, що лібералізація ринку продовольства вцілому негативного впливу на розвиток сільського господарства та харчової промисловості не мала. У 2005 році виробництво валової продукції сільського господарства практично не змінилося (99,9 відсотків порівняно з минулим роком), у тому числі рослинництва - 97,3 відсотків, тваринництва - 104,5 відсотків, темп росту виробництва харчової промисловості становив 113,7 відсотків.
Таблиця 7
Митні ставки на експортовані продовольчі товари, %
Показники Ставка мита Показники Ставка мита
до ліберал. після ліберал. до ліберал. після ліберал.
Живі тварини та продукція тваринництва - - Насіння і плоди олійних 14,42 8,02
Живі тварини 18,88 4,65 Жири та олії 16,67 10,38
М'ясо 26,91 21,52 Продукція харчової промисловості - -
Риба і рибопродукти 15,75 2,22 Вироби з м'яса, риби 25,00 17,34
Молоко, молочні продукти 24,86 24,86 Цукор і конд. вироби 27,81 27,81
Продукти тварин. походження 18,13 11,61 Какао та продукти з нього 24,09 11,72
Продукти рослинного походження - - Вироби з хлібних злаків 26,88 12,79
Саджанці та ін. дерева 20,52 8,96 Продукти переробки плодів та овочів 23,54 12,97
Овочі, коренеплоди 24,78 19,46 Змішані харчові продукти 22,20 10,71
Їстівні плоди, горіхи, цитрус 19,22 10,40 Напої, алкогольні та безалкогольні, 25,00 23,97
Кава, чай, прянощі 5,16 1,83 Тютюн 25,16 25,16
Зернові культури 12,65 8,77
Борошномельна продукція 25,30 23,43 Всього по групах 1-24 19,71 13,84
Джерело: http://www.finance.ua.
Водночас покращилися фінансові показники роботи сільськогосподарських підприємств. Зростання виробництва продукції сільського господарства спостерігається і у першій половині 2006 року на 3,2 %, по харчовій промисловості - на 7,7 %. Показники виробництва зростають, незважаючи на зростання імпорту продукції харчової групи, у 1,3 раза, що свідчить, що лібералізація ринку на сільгоспвиробників практично не вплинула.
За оцінками економістів, Україна на сьогодні близька до критичної залежності від імпортованих продуктів харчування (30 %), проте, зважаючи на потенціал внутрішнього ринку, можливе одночасне зростання обсягів внутрішнього виробництва та імпорту харчових продуктів.
Підтвердженням того, що ємкість ринку ще не адекватна його потенціалу, є те, що на сьогодні споживання населенням продуктів харчування навіть нижче за мінімальні фізіологічні норми. Проектом Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Єдність, конкурентоспроможність, нова якість життя ("Конкурентна Україна")" передбачено: "… досягнення фактичного споживання населення основних видів продуктів харчування у 2008 році на рівні, не нижчому за мінімальні фізіологічні норми". У таких умовах залишати незаможне населення віч-на-віч з неефективно працюючим вітчизняним сільським господарством за відсутності конкуренції з закордонними виробниками уявляється нерозумним.
Крім того, до зміни обсягів зовнішньої діяльності призводить не стільки зменшення ставок мита, скільки інші заходи нетарифного характеру. Так, незважаючи на лібералізацію ввізного мита, за 6 місяців 2006 року порівняно з відповідним періодом минулого року обсяг імпорту м'яса та м'ясопродуктів зменшився майже на 45 %. Зниження обумовлено, насамперед, скасуванням податкових пільг у ВЕЗ та ТПР, через які ввозилося близько 90 % цієї продукції.
Серед інших ефективних засобів захисту ринків, є екологічні, санітарні, технічні стандарти, антидемпінгові, спеціальні, антисубсидіарні процедури, за допомогою яких можна закрити імпорт. Так, на обсяги експорту продукції тваринництва вплинули дискримінаційні заходи, вжиті Росією у січні 2006 року відносно імпорту товарів молочної групи товарів з України.
Прогнозуючи наслідки лібералізації ринків товарів і послуг, зміни механізмів державної підтримки та оподаткування сільгоспвиробників у межах приєднання до СОТ можна зробити наступні припущення:
1. Те, що лібералізація ринку призведе до знищення сільськогосподарського виробника внаслідок його низької конкурентоспроможності, є певною мірою міфом. Про достатню конкурентоспроможність свідчить зростання експорту вітчизняної сільськогосподарської продукції у 2005 році - на 24 відс. (4,3 млрд дол США), за 7 місяців 2006 році - на 17,3 відс. (2,4 млрд дол США) та позитивне сальдо зовнішньої торгівлі сільськогосподарською продукцією (протягом 1998-2005 року зросло з 0,3 до 1,8 млрд грн, за 7 місяців 2006 року - на 1,5 відс. та склало 0,8 млрд дол США). Водночас частка продуктів переробки поступово збільшується і досягла
Loading...

 
 

Цікаве